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          2023年8月份重要政策文件解讀(全國主要省市法律法規文件)二

          時間:2023-09-04 來源:德匯 瀏覽量:47

          (十九)湖北省住房和城鄉建設廳《關于印發<湖北省建筑市場信用管理辦法(試行)>的通知》(鄂建設規〔20231號),自202381日起試行

          一、起草依據

          本《辦法》主要依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《企業信息公示暫行條例》《國務院辦公廳關于加快社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》《住房城鄉建設部關于印發建筑市場信用管理暫行辦法的通知》《湖北省人民政府關于促進全省建筑業改革發展二十條意見》《省人民政府辦公廳關于印發支持建筑業企業穩發展促轉型若干措施的通知》等規范文件,并結合我省實際制定。

          二、主要內容

          《辦法》按照省級統籌,市(州)主體,分級負責的原則對建筑市場各方主體和從業人員進行統一管理,主要有四個特點:一是整體性。省級統籌,建立完善制度體系和信息系統,指導和監督全省建筑市場信用體系建設工作;市(州)主體,市(州)住建局負責所轄行政區域內建筑市場信用建設管理工作,做好建筑市場信用信息認定、采集、評價、公開和應用工作,督促指導縣(市、區)做好相關工作;縣(市、區)住建局,按照屬地管理原則,負責本行政區域內建筑市場信用信息的認定、采集、應用。二是全面性。覆蓋了全省工程項目中從事工程建設活動的建設、勘察、設計、施工、監理、預拌混凝土、施工圖審查、檢測(工程檢測試驗)等企業(單位),以及相應企業(單位)負責人、注冊執業人員、職業資格證書持有人員、關鍵崗位從業人員。三是統一性。統一了信用評分標準和信用信息采集程序。四是系統性。依托“湖北省建筑市場監督與誠信一體化平臺”,通過省廳“湖北信用住建”匯集發布。市(州)住建部門建立與省平臺數據自動傳送機制,實時傳送發布。

          文件共分為六部分。

          第一部分為總則。明確了制定依據、適用范圍以及主管部門責任。市(州)住建部門為信用評價及應用的實施主體。

          第二部分為信用信息構成與采集。明確了優良信用信息和不良信用信息的構成、信用信息的記錄程序和內容。按照“誰監管、誰負責,誰產生、誰負責”的原則,工程項目所在地住建部門依據職責,采集、審核工程項目各方主體信用信息。

          第三部分為信用信息評分和應用。一是建立全省統一的建筑市場信用評價指標體系,強化信用評價成果運用和監督管理。二是明確信用綜合評分方法。三是各市(州)住建部門建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機制,可在信用量化評價的基礎上,分檔設置信用等級。四是企業綜合評分較低的,依法采取限制性措施。

          第四部分為信用信息公開與共享。明確了信用信息的公開期限和各級住建部門責任。信用信息按照“誰采集、誰維護”的方式實施維護管理。建立信用信息異議申訴與復核制度、健全信息采集機制并公開信用信息異議處理部門和聯系方式,加快推進與工程建設相關主管部門的聯系,推動信用信息系統的互聯互通,建立共享和聯合懲戒機制。

          第五部分為信用修復。明確了信用修復條件、不予修復條件和修復程序。

          第六部分為附則。

          (二十)湖北省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室《關于試行分階段辦理施工許可證的通知》(鄂工建審改辦〔202312號),202381日起試行,有效期1

          住建廳:81日起,可分階段辦理施工許可證!

          7月26日,湖北省住建廳發布《關于試行分階段辦理施工許可證的通知》,202381日起試行,有效期1年。

          一、增設基坑支護和土方開挖兩個階段

          在現行建筑工程施工許可核發的基礎上,增設分階段辦理施工許可事項,試行對建筑工程“基坑支護和土方開挖”單獨核發施工許可證,在施工許可證上標注“基坑支護和土方開挖(限)”。

          二、簡化辦理條件

          建設單位以土地供應證明文件作為用地手續、建設工程規劃條件作為規劃手續,申請辦理建筑工程施工許可證(基坑支護和土方開挖(限))。

          三、附件:分階段辦理施工許可證需提交的申請材料

          申請辦理“基坑支護和土方開挖”施工許可證,需提交以下材料

          1、用地批準手續。提供以下任意一項材料:劃撥決定書、國有建設用地成交確認書、國有建設用地使用權出讓合同、不動產權證、建設用地規劃許可證。

          2、規劃許可手續。提供建設工程規劃許可證或規劃部門出具的規劃條件文書。

          3、具有相應資質的勘察設計單位完成的,符合國家規范標準的施工圖紙及技術資料。其中,巖土工程勘察報告應經施工圖審查合格,屬于危大工程的深基坑工程設計應經施工圖審查合格。

          4、建設單位對完成的建設工程設計方案符合規劃條件并承擔規劃設計變更風險、不超出許可范圍施工、建設資金已經落實的承諾書。

          5、施工總承包合同。

          6、工程質量、安全監督登記表。

          (二十一)湖北省住房和城鄉建設廳《關于進一步規范建筑工程材料綜合價格信息發布工作的通知》(廳頭〔20231429號),2023728日印發

          一、明確綜合價格代表水平

          二、規范綜合價格信息采集工作

          1、規范采集渠道。

          2、統一采集時間。各造價管理機構原則上應在每月25日之前完成材料價格信息的采集工作。

          3、完善檔案管理。各造價管理機構應建立完善綜合價格信息采集檔案管理制度,確保采集的價格信息具有可追溯性,推進價格信息采集工作規范化、制度化、信息化。

          三、規范綜合信息價測算方法

          結合當地實際合理選用加權平均法、成本測算法等測算方法科學確定綜合信息價測算方法。

          四、規范綜合價格信息發布工作

          各造價管理機構應于每月5日前發布本地區上月的綜合價格信息。

          發布的內容應包括:編制說明、材料編碼、材料名稱、規格型號、計量單位、含稅價、除稅價、增值稅稅率、發布時間、發布地區等。

          五、明確綜合價格信息使用范圍

          六、強化綜合價格信息監測

          七、強化服務意識

          (二十二)湖北省住房和城鄉建設廳《關于進一步加強建筑工程造價信息員隊伍建設工作的通知》(廳頭〔20231432號),2023728日印發

          一、進一步明確信息員工作職責

          主要工作職責如下:

          1、定期采集并報送人工、材料、機械設備等市場價格信息(人工和苗木價格信息每季度采集,其他價格信息每月采集);

          2、對人工、材料、機械設備等市場價格信息進行監測;

          3、協助造價管理機構核實、校正價格信息;

          4、各地市委托的其它事項。

          二、進一步明確信息員的來源及分類

          1、信息員的來源

          2、信息員的分類

          三、進一步規范信息員資格條件

          四、規范信息員聘用及評價程序

          1、信息員的聘用

          1)信息員征集。(2)報名及審核。(3)聘用。

          2、信息員評價

          3、信息員的解聘

          五、其它要求

          (二十三)湖北省住房和城鄉建設廳《關于印發<湖北省工程造價咨詢企業信用評價管理辦法(試行)>的通知》(鄂建設規〔20233號),202381日印發并試行

          一、制定依據

          1、《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》中辦發〔202225

          2、《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149)

          3、《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150)

          4、《關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》(建辦標〔202126號)

          二、主要目標

          通過信用評價,引導企業和從業人員誠實守信、公平競爭,營造良好的市場環境,推動工程造價咨詢業高質量發展。

          三、主要內容

          《辦法》按照“省級統籌、分級負責”的原則對我省工程造價咨詢企業進行統一管理,主要有3個特點:一是覆蓋面廣。本次評價覆蓋了在我省從事造價咨詢活動的所有企業及從業人員;二是整體性強。本辦法由省住建廳負責制定統一的評價指標,負責全省信用評價平臺的建設和管理。各市(州)住建部門負責本行政區域內信用信息的采集和審核;三是針對性強。工程造價行業獎項設置少,國家級、省級、地市級以及行業協會層面幾乎沒有相關獎項,工程造價咨詢企業多為中、小微企業,不涉及安全問題。因此評價指標部分增加成果文件評分細分指標,通過執業質量規范市場行為。

          文件共分為6個部分。

          第一部分為總則。明確了制定依據、適用范圍以及主管部門責任。市(州)住建部門為信用評價及應用的實施主體。

          第二部分為信用信息構成與采集。明確了優良信用信息和不良信用信息的構成、信用信息的記錄程序和內容。企業及個人所在地住建部門依據職責,采集、審核信用信息。

          第三部分為信用信息評價和應用。一是建立全省統一的工程造價咨詢業信用評價指標體系,強化信用評價成果運用和監督管理。二是明確信用綜合評分方法。三是各市(州)住建部門建立完善工程造價咨詢企業守信激勵和失信懲戒機制,在工程招投標、日常監管、政策扶持、評優表彰等工作中應用信用評價結果,實施差別化管理。四是企業綜合評分在75及以下的,限制進入項目招投標等。

          第四部分為信用信息公開與共享。明確了信用信息的公開期限和各級住建部門責任。信用信息按照“誰采集、誰維護”的方式實施維護管理。建立信用信息異議申訴與復核制度、健全信息采集機制并公開信用信息異議處理部門和聯系方式,加強與財政、審計和司法等部門的工作協同,推動信用信息系統的互聯互通,建立共享和聯合懲戒機制。

          第五部分為信用修復。明確了信用修復條件、不予修復條件和修復程序。

          第六部分為附則。

          (二十四)湖北省住房和城鄉建設廳《關于發布<市政工程承插型盤扣式鋼管支架及模板補充定額>的通知》(鄂建標定〔202325號),自202381日起施行

          一、本補充定額適用于使用承插型盤扣式鋼管支架施工的混凝土結構工程。

          二、本補充定額自202381日起執行,與《湖北省市政工程消耗量定額及全費用基價表》(2018)、《湖北省城市地下綜合管廊工程消耗量定額及全費用基價表》(2018)配套使用。202381日前已進行招投標或已簽訂合同的工程,仍按原約定執行。

          (二十五)湖北省住房和城鄉建設廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發<湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程領域工程款支付擔保管理實施辦法(試行)>的通知》(鄂建文〔202325號),202381日發布并試行,試行期限2

          一、起草依據

          本辦法主要依據《保障農民工工資支付條例》第二十四條:建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存備查。

          二、主要內容

          文件共分為四個部分。

          第一部分為總則:明確了辦法的制定依據、適用范圍以及主內容。

          第二部分為基本要求:明確了工程款支付擔保的保函文書的開具辦法、標準及要求。

          第三部分為監督管理:明確了工程款支付擔保業務的管理辦法及處罰機制

          (二十六)湖北省住房和城鄉建設廳《關于印發<湖北省市政檢查井蓋新建和維護造價指標(試行)>的通知》(鄂建文〔202327號),自2023811日印發并試行

          一、起草依據

          本造價指標是根據《湖北省市政檢查井蓋新建和維護技術指南(試行)》(鄂建文〔20236號)、現行省計價依據及人工、材料市場價格,綜合測算確定。

          二、主要內容

          文件共分為三個部分。

          第一部分為說明:明確指標的制定依據、使用情況以及主內容。

          第二部分為計算規則:明確使用計算規則及方法。

          第三部分為附表:明確指標組成及內容。

          (二十七)湖北省住房和城鄉建設廳《關于印發<湖北省城市排水設施養護維修造價指標(試行)>的通知》(鄂建文〔202330號),自2023825日印發并試行

          一、起草依據

          本造價指標是根據《湖北省市政檢查井蓋新建和維護技術指南(試行)》(鄂建文〔20236號)、現行省計價依據及人工、材料市場價格,綜合測算確定。

          二、主要內容

          文件共分為三個部分。

          第一部分為說明:明確指標的制定依據、使用情況以及主內容。

          第二部分為計算規則:明確使用計算規則及方法。

          (二十八)吉林省住房和城鄉建設廳《關于印發<吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家管理辦法>的通知》(吉建規〔20234號),自2023101日起施行

          為加強全省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家(以下簡稱評標專家)管理,規范評標行為,保證評標活動公平、公正,提高評標質量,根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規規定,2023816日,吉林省住房和城鄉建設廳制定出臺《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家管理辦法》(吉建規〔20234號)。按照政府信息公開要求,現對該文件解讀如下。

            一、政策主要內容

            《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家管理辦法》分7章、共62條。主要包括:總則、選聘和解聘、權利和義務、抽取和使用、考核和管理、法律責任、附則等內容。

            二、政策解決的主要問題

            《管理辦法》對于規范我省評標專家管理,促進我省招標投標市場秩序健康發展,具有積極意義。重點體現在以下兩個方面:

            1、實施選聘和解聘制度。明確評標專家管理實行“公開選聘、擇優入庫、動態管理”的原則。及時淘汰有不良行為、知識更新緩慢、不能適應時代發展需求的評標專家。建立評標專家個人信用信息檔案,每年對在庫評標專家進行繼續教育考核,建立能進可退的競爭入庫機制。

            2、細化評標專家違規處理標準。國家有關法律法規關于違規評標專家的處理規定較為原則,《管理辦法》制訂過程中,我們進一步細化了評標專家違規處理標準,實行“一標一評”的日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的方法,強化評標專家規范評標,切實提高評標質量。

          《吉林省建設工程評標專家管理暫行辦法》(吉建招〔20088號)、《吉林省建設工程評標專家管理系統實施辦法》(吉建招〔20138號)同時廢止。

          (二十九)吉林省住房和城鄉建設廳《關于印發<吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家評審勞務報酬支付辦法>的通知》(吉建規〔20235號),自2023101日起施行

          為規范全省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家(以下簡稱評標專家)評審勞務報酬,保證評標活動公平、公正,根據《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》等相關規定,2023816日,吉林省住房和城鄉建設廳制定出臺《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家評審勞務報酬支付辦法》(吉建規〔20235號)。按照政府信息公開要求,現對該文件解讀如下。

            一、政策主要內容

            《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家評審勞務報酬支付辦法》共22條。主要包括:評審勞務報酬支付標準,評標時間計取原則,評標專家發生違規行為時評審勞務報酬發放的相關處理標準等。

            二、政策解決的主要問題

          《支付辦法》對于解決評標專家評審勞務報酬發放標準不統一、高額索要等問題,減少因評審勞務報酬問題引起影響公正評標現象的發生,對進一步促進公共資源交易活動的規范化、透明化具有積極意義。

          《吉林省住房和城鄉建設廳關于吉林省建設工程評標專家評審費用支付標準的指導意見》(吉建招〔201412號)同時廢止。

          (三十)江蘇省住房和城鄉建設廳、省人力資源和社會保障廳《關于扎實推進房屋建筑和市政基礎設施建設領域保障農民工工資支付工作的通知》(蘇建函建管〔2023371號),202383日印發

          一、推進實名制管理高質量落實。

          202391日起,全省所有在建項目總承包企業、專業承包企業、勞務分包等企業信息和用工人員信息一律納入實名制管理范圍。

          二、夯實建設單位源頭責任。

          建設單位(甲方)應認真履行工資支付保障源頭責任,必須在施工合同中明確工程款、人工費用和工資支付條款。

          三、加強勞務用工管理。

          勞務企業和勞動班組有責任、有義務自覺服從管理、履行職責,嚴把勞動合同關,加快推進勞動合同電子化。

          四、強化工資支付保障。

          嚴格落實按月足額、月結月清等工作要求。

          五、持續開展預警監管。

          不斷完善預警監測機制,各級住房城鄉建設部門應定期通過實名制管理平臺進行大數據匯集、梳理,對在建工程連續3個月未向農民工工資專用賬戶撥付人工費用的建設單位,未按時發放工資的施工總承包企業實施專項預警,限時整改。

          六、加快“一人一卡”有效實施。

          加快促進全省“一人一卡”建設,推廣“江蘇建工卡”標識,全面推進農民工工資卡庫建設,實現一人一卡、全省通用。

          七、強化責任擔當。 

          (三十一)江蘇省住房和城鄉建設廳《關于發布2023年下半年建設工程人工工資指導價的通知》(蘇建函價〔2023391號),自202391日起施行

          再次更新!住建廳發布《2023年下半年建設工程人工工資指導價》,9月執行!

          江蘇省住房城鄉建設廳發布2023年下半年建設工程人工工資指導價,202391日起執行。 

          (三十二)江蘇省住房和城鄉建設廳《關于進一步規范辦理建設工程企業發生重組合并等情況資質核定有關事項的公告》(〔2023〕第16號),2023816日印發

          《公告》包括以下內容:

          一、重組合并事項的范圍。

          二、企業申報的必備條件。

          三、企業業績認定的相關要求。

          四、企業合并的注銷條件。

          五、資質核定的相關原則。

          六、施工監理資質的進出省核定程序。

          七、企業誠實守信的相關準則。

          八、支持企業做優做強的相關舉措。 

          (三十三)江蘇省人民政府辦公廳《關于省交通重點工程建設項目征地補償安置的實施意見》(蘇政辦規〔202310號),自2023101日施行,有效期至2028930

          一、明確省交通重點工程建設項目:

          納入省級以上交通專項規劃的建設項目。鐵路建設項目的征地補償安置按照省有關規定執行。

          二、明確列入工程投資的費用:

          建設單位按規定將有關征地的土地補償費、安置補助費、農村村民住宅補償費用、其他地上附著物和青苗補償費用、被征地農民社會保障費用、耕地占補平衡費用、耕地開墾費(省集中部分)、耕地占用稅、新增建設用地有償使用費、森林植被恢復費、取棄土(石)用地復墾補助費、臨時用地補償費用以及法律法規規定的其他稅費。

          《意見》中針對上述費用的計取有詳細的規定。

          三、涉及的電力、燃氣、供水及通訊等桿(管)線及其他附著物,由各設區市負責拆遷,有關部門積極配合。

          四、建設單位繳納上述費用后,地方各級人民政府和省有關部門不再收取其他任何費用;國家法律法規規定需繳納其他有關費用的,建設單位只繳納中央部分費用,省內部分費用予以免繳或者全額返還。

          五、省交通重點工程建設項目初步設計批復后,各設區市負責對省交通重點工程建設項目范圍內用地進行控制。

          六、建設單位支付的各項補償、復墾費用必須??顚S?。

          七、本實施意見自2023101日施行,有效期至2028930日?!妒≌k公廳轉發省交通運輸廳省國土資源廳關于省交通重點工程建設項目征地補償安置實施意見的通知》(蘇政辦發〔201681號)同時廢止。 

          (三十四)江蘇省人民政府辦公廳《關于鐵路建設項目征地拆遷包干工作的指導意見》(蘇政辦規〔202311號),自2023101日施行,有效期至2028930

          一、明確征收包干適用范圍和具體內容

          征收包干適用于2016年度及以后新開工建設的合資及我省投資的項目

          包括:征收包干范圍和不完全列入征收包干范圍的具體事項(具體根據項目情況由建設單位與設區市人民政府簽訂征收包干協議時協商處理)。

          二、政策標準:

          明確征、用地補償標準和房屋征收補償標準應執行的補償政策。

          三、包干原則

          按照“包費用、包進度、包穩定”的原則,由設區市人民政府負責征收包干工作。

          四、職責分工

          1、省鐵路建設領導小組成員單位:省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省審計廳、省文物局、省鐵路集團等。

          2、明確省鐵路辦、設區市人民政府、建設單位和設計單位具體職責。

          四、資金監管

          明確協議簽訂、工作經費、資金撥付及資金審核幾方面具體內容。

          五、納入項目征收初步設計概算的耕地占補平衡費用標準為:蘇南地區按15萬元/畝、蘇中地區按10萬元/畝、蘇北地區按8.5萬元/畝計列。

          本指導意見自2023101日施行,有效期至2028930日?!妒≌k公廳關于做好鐵路建設項目征地拆遷包干工作的指導意見(試行)》(蘇政辦發〔2016163號)同時廢止。 

          (三十五)內蒙古自治區住房和城鄉建設廳《關于加強建設工程材料市場價格信息發布管理的通知》(內建標函〔2023430號),202384日印發

          一、材料市場價格:是經過市場調查加權平均計算后的平均價格。

          二、材料市場價格信息是編制國有資金或國有資金為主的建設工程招標控制價的依據,是編制建設工程投標報價及結算的參考。

          三、材料市場價格信息由材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費組成。按以下公式計算:材料市場價格信息=(材料原價+運雜費)×(1+運輸損耗率)×(1+采購及保管費費率)

          四、按照營業稅改征增值稅等相關政策,材料市場價格信息發布應包括材料編碼、材料名稱及規格型號、計量單位、含稅價格、除稅價格、平均稅率等相關內容(見附件:內蒙古自治區建設工程材料市場價格信息采集目錄)。

          五、材料市場價格信息須采集質量合格產品。應多渠道選定信息采集點,確保材料市場價格信息及時、真實、準確,原則上應不少于3個不同類型信息采集點。

          七、各盟市應結合本地區建設工程實際需求定期發布材料價格信息。其中鋼筋類、水泥類、砂石類、混凝土類、水電油類等主要常用材料按不低于每兩月的頻次發布,其他材料品種可視屬地實際情況按季度或半年發布。

          (三十六)青海省住房和城鄉建設廳《關于進一步指引房屋建筑和市政基礎設施工程推行施工過程結算的通知》(青建工〔2023247號),2023829日印發

          一、明確本指引適用的施工

          本省行政區域內的施工工期一年(含一年)以上新開工的房屋建筑和市政基礎設施工程鼓勵推行施工過程結算。

          二、施工過程結算節點確定

          發承包雙方在施工合同中約定施工過程結算節點,施工過程結算節點可參照以下方法確定。

          1.根據主要分部工程合理劃分施工過程結算節點

          2.按控制性節點工程確定。。

          3.以某專業工程或專業分包工程確定。

          4.施工周期或關鍵時間節點。

          三、施工過程結算價款

          包括節點工程的合同價、價款調整、設計變更、現場簽證等,其中:工期獎懲、優質工程增加費、縮短定額工期增加費、總承包服務費可以不納入過程結算,歸入竣工結算。

          四、明確施工過程結算審核程序

          發承包雙方依據施工合同約定的過程結算節點、程序、時限進行過程結算

          五、鼓勵推行施工過程結算  

          (三十七)山東省建設監理與咨詢協會《關于印發<山東省監理從業人員十嚴禁>的通知》(魯建監協字〔202330號),202375日發布

          不準監理在施工方食堂吃飯,不準使用施工方提供的辦公生活用房...監理工作“十不準” 引熱議!

          近日,山東省建設監理咨詢協會印發《山東省監理從業人員十嚴禁》。

          1、嚴禁監理人員在監理工作中弄虛作假,擅自脫離崗位。

          2、嚴禁監理人員玩忽職守包庇隱瞞質量、安全事故。

          3、嚴禁監理人員利用職務之便,施工單位、供貨商推薦分包單位、工程材料、機械設備或進行營利性活動提供各種便利條件等。

          4、嚴禁監理人員泄露所監理工程各方認為需要保密的事項。

          5、嚴禁監理人員以個人名義承攬監理業務。

          6、嚴禁監理人員利用職權向被監理單位吃拿卡要,謀取不正當利益。

          7、嚴禁監理人員接受施工單位、材料供應商的禮品、禮金及其他消費性活動;報銷個人支付的各種費用。

          8、嚴禁監理人員未經建設單位同意在施工單位食堂免費就餐;

          9、嚴禁監理人員在工作時間飲酒、從事直播等與監理工作無關的事項。

          10、嚴禁監理人員使用施工單位、分包單位、供貨商提供的車輛及辦公用品等。

          (三十八)山東省住房和城鄉建設廳、省財政廳等4部門發布《關于印發<山東省房屋建筑和市政工程安全生產責任保險實施工作指導意見>的通知》,2023817日發布

          住建廳:全省工程應在開工前投保安責險!保費列入工程造價!應保未保的,限期整改并處罰!

          8月17日,山東省住房和城鄉建設廳等部門印發《山東省房屋建筑和市政工程安全生產責任保險實施工作指導意見》。

          一、實施范圍

          1、全省行政區域內依法要求辦理施工許可的新建、改建、擴建房屋建筑和市政工程,要在開工前依法投保安責險,投保覆蓋率應當達到100%。

          2、對不依法參保的,責令限期改正并依法予以處罰。

          二、投保與承保

          1、安責險要由相應的施工總承包單位或建設單位依法直接發包的承包單位以項目為單位進行投保。

          2、建筑工程安責險保險期限要覆蓋建筑工程施工全過程,為企業投保工程項目安責險之日起至工程項目竣工驗收備案之日止。依法應投保安責險的建筑施工企業,除被依法關閉取締、完全停止生產經營活動外,不得延遲續?;蛲吮?。

          3、建筑工程安責險保費在發承包時應作為不可競爭費用列入工程造價,投保企業單獨列支、??顚S?/span>,不得轉嫁給其他單位或個人。

          4、建立完善費率動態調整規則機制,視投保企業及項目的風險評價等級、安全保障能力、事故發生率、風險管理水平等因素浮動。

          三、運行機制

          1、建筑施工企業要以工程項目為單位在施工所在地投保。任何單位、個人不得以任何方式為建筑施工企業指定安責險承保主體。

          2、鼓勵具有相關專業技術能力或資質的工程監理等第三方機構依法為安責險和事故預防服務工作提供專業技術支持。

          3、保險機構開展事故預防服務應覆蓋所有參保企業和項目。在每個保單期內,原則上承保機構應當為參保企業至少提供一次隱患排查服務。投保單位對事故預防服務要予以配合,對服務中發現的生產安全事故隱患及時進行整改;對未整改事故隱患或者發生安全生產事故的,保險機構要及時向住建行業主管部門報告,并在下一投保年度上浮保險費率。

          4、保險機構不得私下設置法律法規或相關規定以外的前置條件作為賠付依據。

          四、保障措施

          1、加強對建筑工程投保安責險情況的監督檢查,確保項目應保盡保、信息應錄盡錄。依法查處未按規定投保和開展事故預防、壟斷哄抬費率、惡意低價競爭以及拒不依法履行保險合同約定的賠償義務等違法違規行為。

          2、將安責險投保情況作為安全生產保障和考核評價內容,納入安全文明標準化、智慧工地創建和實名制管理、信用評價體系建設等工作內容。對依法投保安責險且安全生產保障能力較強的企業或工程項目,適當降低安全生產監督檢查和安全許可證動態核查頻次。

          (三十九)新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳、自治區發展和改革委員會聯合發布關于印發<關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見>的通知》,自2023101日起施行,有效期5

          住建廳:101日起,全面推行施工過程價款結算和支付!工程進度款支付比例不得低于80%!

          近日,新疆自治區住建廳印發了《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》。2023101日起施行,有效期5。

          一、實施范圍

          決定在全區房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算。

          二、結算支付

          合同雙方不得以設計變更、工程洽商、未完成審計等理由變相拖延施工過程結算。

          合同中對施工過程結算辦理時限沒有約定的,期限均為28日。

          政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。

          三、支付擔保

          發包人是施工過程結算和支付工作的第一責任主體,應當具有滿足工程施工所需要的資金安排,向承包人提供工程款支付擔保。

          (四十)浙江省住房和城鄉建設廳《關于進一步健全建筑工程施工許可管理機制的通知》(浙建〔20236號),自2023930日起執行

          《方案》共分五部分內容:

          一、關于建筑工程施工許可范圍。

          應當申請辦理建筑工程施工許可證(按我省施工許可限額有關規定可以不申請辦理施工許可證的除外)工程和不在建筑工程施工許可范圍。

          二、房屋建筑工程施行分階段施工許可改革。建設單位在確定施工總承包單位并具備滿足施工要求的圖紙和其他要件后,可選擇分階段申請辦理建筑工程施工許可。

          三、進一步優化施工許可辦理手續

          四、加強施工許可業務協同

          202411日起,施工許可申請所需提供的施工合同,由合同網簽系統同步至施工許可系統,建設單位可不再上傳。

          五、附則。

          《通知》自2023930日起正式施行。

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